Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс 31 июля выкатил "Project Crypto" — амбициозную инициативу по…
- Чёткие правила, чтобы не душить рынок: SEC хочет вернуть крипту в США
- Токенизация ломится на Уолл-стрит
- Исключение для инноваций: быстрый вход на рынок
-
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс 31 июля выкатил "Project Crypto" — амбициозную инициативу по перезагрузке правил игры на фондовом и крипторынке с прицелом на полноценный ончейн. Его заявление на конференции America First Policy Institute стало своего рода флагом: США намерены возглавить криптогонку и вернуть себе статус глобального хаба цифровых финансов.
В фокусе — ребутация токен-дистрибуций на американский рынок и формирование прозрачного, но гибкого регуляторного фреймворка, способного удержать криптобизнес от ухода в офшоры.
Запуск инициативы синхронизирован с публикацией увесистого 166-страничного отчёта Белого дома под названием "Укрепление американского лидерства в цифровых финансовых технологиях", где крипта поднимается до уровня “технологий следующего поколения” — наряду с железными дорогами и интернетом. Документ при этом жёстко разносит политику действующей администрации, называя её “враждебной” по отношению к криптоинновациям и обвиняя в массовом оттоке финтехов в офшоры.
ТОП-3 трейдерыЧёткие правила, чтобы не душить рынок: SEC хочет вернуть крипту в США
Project Crypto предлагает нормативный апгрейд через общественное обсуждение новых правил выпуска, хранения и трейда цифровых активов. Аткинс дал задание команде SEC разработать документацию, которая рассосёт правовую кашу вокруг старого доброго теста Хауи — того самого, из-за которого стартапы предпочитают играть в “prophylactic compliance” и заранее считать все токены ценными бумагами на всякий случай.
Новый фреймворк должен внести ясность и помочь рынку создаьб классификацию активов: что считать цифровым товаром, что — коллекционкой, а что — стейблкоином. Причём, как подчеркнул Аткинс, лейбл "ценная бумага" — не клеймо, а, наоборот, инструмент. Многие эмитенты сознательно выбирают такой путь, потому что законы о ценных бумагах дают больше свободы в архитектуре продукта и больше защиты для пользователей.
Фреймворк будет включать адаптированные раскрытия информации, освобождения от отдельных требований и безопасные гавани для таких форм дистрибуции, как ICO, airdrop и вознаграждения за сетевую активность. Цель — не загонять американцев за борт токен-дистрибуций, а, наоборот, вернуть их в процесс.
Токенизация ломится на Уолл-стрит
Один из ключевых векторов Project Crypto — открыть шлюзы для токенизации традиционных финансовых инструментов внутри США. SEC всерьёз нацелена на поддержку запросов от мейджоров с Уолл-стрит и единорогов из Кремниевой долины, желающих токенизировать акции, облигации и партнёрские доли — но уже в рамках американской регуляторки. По словам Аткинса, компании буквально толпятся у дверей Комиссии, стремясь получить доступ к возможностям, которые до сих пор приходилось реализовывать через офшорные юрисдикции.
Комиссия планирует внедрить "one license to rule them all" — новый регуляторный режим, в котором брокеры и платформы с альтернативными торговыми системами смогут оказывать целый стек финансовых услуг в рамках одной лицензии. Речь идёт о полноценной архитектуре супер-приложений, объединяющих под одной крышей работу с security-токенами, неценными криптоактивами, традиционными бумагами, а также сервисами по стейкингу, лендингу и деривативам.
ТОП-3 трейдерыАткинс поручил разработать правила совместной торговли токенами с разным юридическим статусом на одной платформе под надзором SEC. В том числе — проработать границы юрисдикции SEC в отношении токенов, подпадающих под определение инвестиционных контрактов, но не попадающих в стандартный шаблон "ценных бумаг".
В числе прочего SEC займётся обновлением устаревших правил хранения активов. Регулятор планирует отказаться от режима «специального брокера-дилера» и устаревших указаний SAB 121, предложив современную модель кастодиальных решений для зарегистрированных посредников.
Исключение для инноваций: быстрый вход на рынок
SEC рассматривает запуск инновационного исключения — гибкого правового режима, который позволит как зарегистрированным участникам рынка, так и тем, кто пока вне регуляторного поля, быстро выходить на рынок с бизнес-моделями вне текущего нормативного контура. Подобный режим сегодня уже предложен для ETF-структур и, судя по всему, станет тестовым полигоном для broader adoption.
Вместо тяжеловесной нормативки — условия, основанные на принципах: регулярная отчётность в SEC, whitelisting механизм для соблюдения compliance, а также ограничения на работу с токенизированными ценными бумагами, которые не соответствуют открытым стандартам типа ERC-3643. Такой подход должен снизить фрикцию на старте и дать пространство для экспериментальных моделей, при этом сохранив базовые гарантии для инвесторов.
Аткинс отдельно подчеркнул: коммерческая жизнеспособность — это наша северная звезда. Если модель не может стоять на ногах в реалиях рынка — она не пройдёт. SEC не собирается тормозить инноваторов, но и не даст развалить доверие инвесторов ради хайпа.
43% респондентов при этом называют основным барьером волатильность цен, далее следуют сложности в учёте и регуляторная неопределённость.
Биткойн-резерв, P2P-права и рынок в ожидании
Отчёт Белого дома также подтверждает планы по созданию стратегического резерва биткойна под управлением Минфина США, однако пока сам резерв не запущен. В документе содержится призыв к Конгрессу закрепить право граждан на self-custody цифровых активов и возможность P2P-транзакций без участия посредников.
0
0 комментариев Комментарии
Мы выбираем 🔥
Bybit - Удобная биржа. Простая верификация. Отличный выбор начинающих. Скидки на комиссии по ссылке + бонусы до 5000$ перейти Mexc - Проводят много акций. Часто прилетают бонусы. Кешбэк! Низкие торговые комиссии. перейти Okx - Шикарный выбор трейдинговых ботов для автоматизации. Присоединяйся, получи Mystery Box и выиграй до 10 000$ перейти Сегодня в тренде
Ближайшие мероприятия →
Биток.Блог